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非法承是指建设单位违反法律法规，2020年3月1日开始实施的法律法规向没有相应资质的单位或者个人发放项目，或者拆分项目进行发等违反法律法规规定的行为。 目前，法律法规中对非法发的概念没有明确的解释。住建部《建筑工程施工转违法分等违为认定查处管理办法(试行)》(以下简称《查处办法》)第四条规定，违法发是指建设单位将工程发给不具有相应资质条。
违法发是指建设单位将工程发给不具有相应资质条件的单位或个人或者肢解发等违反法律法规规定的行为。建筑工程发可以采用公告或邀请书等方式，应当遵循公开、、公平的。因此，违法发，指建设单位将工程发给个人或不具有相应资质的单位、肢解发、违反法定程序发及其他违反法律法规规定发的行为。而具体的违法发可归纳为如下几点：1.将工程。
建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程。 建筑工程违法发
建设单位直接发的专业工程
，是指建设单位将工程发给个人或不具有相应资。建筑工程施工违法发是指建设单位将工程发给不具有相应资质条件的单位、肢解发、违反法定程序发及其他违反法律法规规定发的行为。 存在下列情形之一。来源：江安县农业信息